(2024年9月26日金乡县第十八届人大常委会第二十四次会议通过)

金乡县第十八届人大常委会第二十四次会议听取审议了县政府矛盾纠纷源头治理工作情况汇报。

会议认为，县信访局牢固树立以人民为中心的发展理念，认真践行和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作重心下移、关口前移，建立和完善风险村情动态监管，超前化解大量社会矛盾，创出了从源头上预防和减少信访问题的新路子，切实推进大批信访案件化解在源头，实现了信访形势持续平稳好转。2023年11月，金乡县预防化解农产品交易债务纠纷工作法入选全国“枫桥式工作法”。今年上半年，全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作现场推进会在我县召开。

会议指出，目前我县矛盾纠纷调处化解工作中还存在一些问题，主要表现在：行政调解和行业性、专业性调解还存在不足，部分调解工作流于形式；常态化排查化解矛盾隐患不够，导致一些问题没有摸排上来，存在一定隐患；部分矛盾纠纷是历史遗留问题，时间长、跨度大，难以突破。

依照《关于对“一府两院”专题工作报告实行票决制的暂行办法》第四条：“满意票超过常委会全体组成人员半数或满意、基本满意票超过常委会全体组成人员三分之二的视为通过”之规定，参加投票的26（应到31名）县人大常委会组成人员经过投票表决，县政府关于矛盾纠纷源头治理工作情况的报告得满意票23张，基本满意票3张，不满意票0张。根据表决结果，以上汇报予以通过。会议决定批准这个报告。

会议要求：建立矛盾纠纷多元化解机制，最大的初衷、最重要的工作就是推动各类社会矛盾化解。要坚持以“事要解决”为核心，集中火力、精准发力，加快各类社会矛盾特别是疑难杂症的化解，坚决减少存量、遏制增量。

为进一步推进全县矛盾纠纷调处化解工作，会议提出如下建议：

一是夯实阵地，推进“一站式”调解中心实体化运行。按照“标准化建设、规范化运转、实体化运行”工作要求，进一步规范“一站式”调解中心建设。进一步吸纳各类调解组织。要在现有的医疗纠纷、校园安全等调解组织进驻调解中心的基础上，吸纳婚姻家事、金融消费、物业管理、劳动争议等重点领域调解组织入驻调解中心，参与矛盾纠纷调处化解工作。

二是建强机制，持续优化“一站式”调解运行流程。强化矛盾纠纷源头排查。要充分发挥综治中心和村（社区）党组织作用，发动村（社区）“两委”成员、老党员、网格员、法律顾问、志愿者等基层调解力量，聚焦矛盾纠纷突出的重点领域和重点人群，常态化开展矛盾纠纷排查。

三是凝聚合力，建立多元化专业化矛盾纠纷调解队伍。建优建强人民调解员队伍，县镇要实现专兼职调解员全覆盖，落实以奖代补、以案定补等政策；压实行政机关调解主体责任。积极整合行政管理部门的调解职能，明确行政调解范围，规范行政调解程序，进一步明确行政机关参与组织行政调解的原则、架构和流程，不断提升调解工作水平。